BOSNA I HERCEGOVINA
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
PARLAMENT FEDERACIJE
DOM NARODA
KONAČNI PRIJEDLOG SA
USVOJENIM AMANDMANIMA
PROGRAM RADA
DOMA NARODA PARLAMENTA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
ZA 2008. GODINU
Sarajevo, juli 2008. godine
UVOD
Program rada Doma naroda Parlamenta Federacije BiH za 2008. godinu sadrži najznačajnija pitanja, kojima će se Dom naroda baviti u okviru svoje nadležnosti kroz godinu, te rokove i nosilaca zadanih aktivnosti koje se imaju provesti kroz za to predviđene procedure u okviru rada Doma naroda u 2008. godini.
Program sadrži zakonodavne i analitičko-informativne aktivnosti Doma naroda. Ovaj Program usklađen je sa Programom rada Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH za 2008. godinu, te Operativnim planom rada Vlade Federacije BiH za 2008. godinu u kojem su istaknuti strateški ciljevi Vlade, a koji su usmjereni u pravcu stvaranja pretpostavki za jačanje Bosne i Hercegovine kao jedinstvenog ekonomskog prostora u cilju snažnijeg privrednog razvoja, jačanja unutrašnje stabilnosti, te provođenja ukupnih reformi, prilagodbe i ostvarenja uvjeta koje Bosna i Hercegovina treba ispuniti na putu pridruživanja Evropskoj uniji.
Dom naroda podupirat će Vladu Federacije BiH u procesu realiziranja Operativnog plana za 2008. godinu kako bi kvalitetno pravno uredili oblasti privrednog i društvenog života u Federaciji BiH, kao što su područja koja se prije svega odnose na: fiskalnu politiku, ekonomske odnose sa inozemstvom, robnu razmjenu, ino-ulaganja, servisiranje unutrašnjeg i vanjskog duga, energetiku, rudarstvo, industriju, poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu, prostorno uređenje i okoliš, promet i komunikacje, trgovinu, ugostiteljstvo i turizam, kulturu i sport, socijalnu i zdravstvenu zaštitu, zaštitu branitelja, povratak izbjeglih i druge ovlasti iz nadležnosti Federacije, a koje nisu spomenute.
U cilju efikasnije realizacije Programa rada u 2008. godini Dom naroda Parlamenta Federacije BiH poticat će suradnju, kako sa Vladom Federacije BiH, tako i sa Predstavničkim domom Parlamenta Federacije, predsjednikom i potpredsjednicima Federacije BiH, kantonima, te Parlamentarnom skupštinom Bosne i Hercegovine, a prema potrebi i sa parlamentom drugog entiteta.
A ZAKONODAVNA DJELATNOST
I. FINANSIJE
- Zakon o deviznom poslovanju
rok: juli 2008.
- Zakon o lizingu
rok: juli 2008.
- Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak rok: septembar 2008.
- Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o doprinosima rok:septembar 2008.
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o bankama
rok: juli 2008.
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Poreznoj upravi Federacije BiH
rok: novembar 2008.
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o igrama na sreću
rok: septembar 2008.
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji BiH
rok: juni 2008.
- Propisi u vezi sa emisijom vrijednosnih papira koji se odnose na ratna potraživanja
rok: april 2008.
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o računovodstvu i reviziji Federacije BiH
rok: oktobar 2008.
- Zakon o finansijsko-informatičkoj agenciji
rok: oktobar 2008.
- Budžet Federacije BiH za 2009. godinu
rok: decembar 2008.
- Prijedlog Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije BiH za 2009. godinu
rok: decembar 2008.
- Okvirni Budžet za period 2009.-2011. koji će biti pripreman od februara 2008. godine
rok: juni 2008.
- Zakon o Razvojnoj banci Federacije BiH
rok: maj 2008.
- Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izmirenju unutrašnjeg duga
rok: septembar 2008.
II. PRAVOSUĐE I UPRAVA
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o udruženjima i fondacijama
rok: III. kvartal 2008.
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o krivičnom postupku u Federaciji BiH
rok: III. kvartal 2008.
- Zakon o prestanku važenja Zakona o ovjeravanju potpisa, rukopisa i prijepisa u vezi sa provedbom Zakona o notarima
rok: III. kvartal 2008.
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zemljišnim knjigama Federacije BiH
rok: IV. kvartal 2008.
- Zakon o izvršenju krivičnih sankcija u Federaciji BiH
rok: III. kvartal 2008.
- Zakon o nasljeđivanju
rok: IV. kvartal 2008.
- Zakon o izmjenama i dopunama Krivičnog zakona Federacije BiH
rok: IV. kvartal 2008.
- Zakon o pomilovanju
rok: III. kvartal 2008.
- Zakon o tužilaštvima u Federaciji BiH
rok: III. kvartal 2008.
- Zakon o stvarnim pravima
rok: IV. kvartal 2008.
- Zakon o sudskoj policiji
rok: II. kvartal 2008.
- Zakon o odgojno-popravnim ustanovama za maloljetnike
rok: III. kvartal 2008.
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti od nasilja u porodici
rok: III. kvartal 2008.
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o federalnim ministarstvima i drugim tijelima federalne uprave
rok: III. kvartal 2008.
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Vladi Federacije BiH
rok: III. kvartal 2008.
- Zakon o područjima općina u Federaciji BiH
rok: III. kvartal 2008.
- Zakon o federalnim jedinicama
rok: III. kvartal 2008.
- Zakon o proglašenju gradova
rok: III. kvartal 2008.
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o organizaciji organa uprave u Federaciji BiH
rok: III. kvartal 2008.
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o državnoj službi u Federaciji BiH
rok: III. kvartal 2008.
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o namještenicima u organima državne službe u Federaciji BiH
rok: II. kvartal 2008.
- Zakon o ustanovama
rok: III. kvartal 2008.
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima
rok: II. kvartal 2008.
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o grbu i zastavi Federacije BiH
rok: III. kvartal 2008.
- Zakon o pravima nacionalnih manjina u Federaciji BiH
rok: II. kvartal 2008.
III. UNUTRAŠNJI POSLOVI I SIGURNOST
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim službenicima Federacije BiH
rok: II. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o unutrašnjim poslovima Federacije BiH
rok: III. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o državljanstvu Federacije BiH
rok: IV. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o agencijama za zaštitu ljudi i imovine
rok: III. kvartal
IV. ENERGIJA, RUDARSTVO I INDUSTRIJA
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnim preduzećima u Federaciji BiH
rok: I. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o privrednim društvima
rok: I. kvartal
- Zakon o kontroli-reviziji privatizacije u Federaciji BiH
rok: III. kvartal
- Zakon o proizvodnji naoružanja i vojne opreme u Federaciji BiH
rok: IV. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o električnoj energiji
rok: III. kvartal
- Zakon o rudarstvu u Federaciji BiH
rok: II. kvartal
- Zakon o geološkim istraživanjima u Federaciji BiH
rok: II. kvartal
- Zakon o Privrednoj komori Federacije BiH
rok: III. kvartal
- Zakon o nafti u Federaciji BiH
rok: III. kvartal
- Zakon o plinu u Federaciji BiH
rok: III. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o kontroli predmeta od plemenitih metala
rok: III. kvartal
V. PROMET I KOMUNIKACIJE
- Zakon o RTV servisu Federacije BiH
rok: II. kvartal 2008.
- Zakon o cestama u Federaciji BiH
rok: III. kvartal 2008.
VI. SOCIJALNA POLITIKA, RASELJENE OSOBE I IZBJEGLICE
- Zakon o sigurnosti i zdravlju na radu
rok: II. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o radu
rok: III. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o raseljenim osobama u Federaciji BiH i izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine
rok: III. kvartal 2008.
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca
rok: II. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba
rok: II. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o organizaciji penzionog i invalidskog osiguranja u Federaciji BiH
rok: III. kvartal
- Zakon o zaštiti porodice sa djecom
rok: IV. kvartal
- Zakon o socijalnoj zaštiti
rok: IV. kvartal
- Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji, osposobljavanju i zapošljavanju osoba sa invaliditetom
rok: IV. kvartal
- ocijalni program za ublažavanje materijalnog položaja najugroženijih kategorija stanovništva u Federaciji BiH
rok: IV. kvartal 2008.
VII. PITANJA BRANITELJA I INVALIDA ODBRAMBENO-OSLOBODILAČKOG RATA
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o pravima branilačkih populacija
rok: II. kvartal
- Zakon o fondu branitelja
rok: III. kvartal
VIII. ZDRAVSTVO
- Zakon o transplantaciji
rok: III. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj zaštiti
rok: IV. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenom osiguranju
rok: IV. kvartal
- Donošenje osnovnog Paketa prava zdravstvenih osiguranika
rok: IV.
- Reguliranje osnivačkih prava kliničkih centara
rok:IV. kvartal
- Zakon o krvi
rok: IV. kvartal
IX. KULTURA I SPORT
- Zakon o omladinskom organiziranju u Federaciji BiH
rok: IV. kvartal
- Zakon o sportu Federacije BiH
rok: IV. kvartal
X. TRGOVINA
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o kontroli cijena
rok: III. kvartal
- Odluka o kontroli cijena privrednih subjekata koji imaju monopolski
na tržištu u Federaciji BiH
rok:III. kvartal
- Odluka o usklađivanju cijena naftnih derivata u Federaciji BiH
rok:III. kvartal
XI. PROSTORNO UREĐENJE
- Odluka o usvajanju prostorne osnove za izradu prostornog plana Federacije BiH
rok:IV. kvartal
- Odluka o pristupanju izradi prostornog plana područja posebnih obilježja Koridor VC
rok: I. kvartal
- Odluka o utvrđivanju područja posebnih obilježja Vranica
rok: I. kvartal
- Odluka o pristupanju izradi prostornog plana područja posebnih obilježja Vranica
rok: II. kvartal
- Odluka o usvajanju prostorne osnove područja posebnih obilježja «Sliv rijeke Une»
rok: IV. kvartal
- Odluka o usvajanju prostorne osnove područja posebnih obilježja «Igman, Bjelašnica, Treskavica i kanjon Rakitnice (Visočica)»
rok: IV. kvartal
- Zakon o poticajima za razvoj područja od posebne državne brige
rok:IV. kvartal
- Zakon o poticajima za razvoj brdsko-planinskih područja u Federaciji BiH
rok: IV. kvartal
XII. POLJOPRIVREDA, VODOPRIVREDA I ŠUMARSTVO
- Zakon o poljoprivrednom zemljištu
rok: III. kvartal
- Zakon o stočarstvu
rok: III. kvartal
- Zakon o veterinarstvu
rok: II. kvartal
- Zakon o zaštiti zdravlja bilja u veterinarstvu
rok: III. kvartal
- Zakon o poljoprivrednim savjetodavnim službama
rok: III. kvartal
- Zakon o organskoj proizvodnji
rok: IV. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o šumama
rok: III. kvartal
XIII. PODUZETNIŠTVO I OBRT
- Zakon o izmjenama Zakona o poticanju razvoja malog gospodarstva u Federaciji BiH
rok: III. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o obrtu
rok: II. kvartal
- Zakon o organiziranju obrtnika
rok: II. kvartal
XIV. OKOLIŠ I TURIZAM
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti okoliša
rok: III. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti zraka
rok: IV. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode
rok: IV. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom
rok: IV. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o vodama
rok: IV. kvartal
- Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti
rok: III. kvartal
- Zakon o turističkoj djelatnosti
rok: III. kvartal
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o turističkim zajednicama i promociji turizma u Federaciji BiH
rok: III. kvartal
- Zakon o poticajima zaštite okoliša
rok: III. kvartal
B. ANALITIČKO-INFORMATIVNA DJELATNOST
Dom naroda, kao svoju značajnu aktivnost u 2008. godini, posvetit će razmatranju analitičko-informativnih materijala za koje je predviđeno da ih dostavi Vlada Federacije ili takvih materijala koji su od posebne aktuelnosti, a koje predlože za razmatranje predsjednik sa potpredsjednicima Federacije BiH, te pojedinačno delegati u Domu naroda ili radna tijela Doma naroda.
U Operativnom planu predviđeno je razmatranje analitičko-informativnih materijala iz gore spomenutih oblasti, koje će Dom naroda pravovremeno razmatrati i nastojati da na taj način doprinese uređenju pojedine oblasti, donoseći odgovarajući akt, prema kojem bi svako resorno ministarstvo putem Vlade Federacije bilo u obavezi povratno informirati Dom naroda o učinjenom napretku.
Kroz analitičko-informativne materijale posebo će se sagledati dosadašnji proces privatizacije, investicijskih aktivnosti, ekonomskih indikatora, prostornog uređenja okoliša, obrazovanja, nauke, kulture, sporta, zaštite zdravlja građana, sigurnosne situacije, socijalnog statusa i dječije zaštite, stanje u oblasti raseljenih osoba i izbjeglica, sagledavanje penziono-invalidskog osiguranja i njihovog statusa, kao i pitanja branitelja i invalida Odbrambeno-oslobodilačkog rata.
Putem analiza i informacija pratit će se rad federalnih organa uprave, kao i suradnja sa Republikom Srpskom i Distriktom Brčko, te vidovi suradnje u pogledu harmonizacije entitetskog nivoa – Federacije i organa i tijela Bosne i Hercegovine, posebno istaknutih kroz strategiju razvoja Bosne i Hercegovine.
Izvještaj ombdusmena Federacije BiH o stanju ljudskih prava u Federaciji BiH.
Također, Dom naroda Parlamenta Federacije BiH razmatrat će Izvještaj Helsinškog odbora za ljudska prava u Bosni i Hercegovini o poštivanju ljudskih prava u Bosni i Hercegovini.
C. IZVJEŠTAJI O RADU
Dom naroda će u 2008. godini razmatrati sve izvještaje o radu koji su u nadležnosti Parlamenta Federacije BiH, a koje prethodno predloži Vlada Federacije i koje je predložila u svom Operativnom planu, te razmatrati izvještaje o radu koje organi i institucije u Federaciji direktno podnose Parlamentu Federacije BiH.
Dom naroda će i samostalno u toku 2008. godine razmatrati sve prispjele materijale koje predlože ovlašteni predlagači, a to je, prije svih, Vlada Federacije, predsjednik i potpredsjednici Federacije BiH, radna tijela Doma naroda i delegati u Domu naroda.
* * *
Program rada u potpunosti ostaje otvoren za razmatranje i onih zakonskih, analitičko-informativnih i drugih materijala za kojima se ukaže potreba i budu predloženi od Ustavom i zakonima ovlaštenih predlagača.
Dom naroda će kroz svoja radna tijela, klubove naroda, a prije svega Kolegij Doma naroda, i pojedinačno delegate, nastojati da se svi naprijed planirani zakonski i drugi akti razmatraju što je moguće više u redovnim procedurama, a ne po hitnom i skraćenom postupku, kako bi se i na taj način kroz širu raspravu u okviru Parlamenta Federacije BiH – Doma naroda ili kroz organiziranje javnih rasprava o pojedinim zakonima došlo do što kvalitetnijih rješenja u svim oblastima koje se njima uređuju. |